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南昌市人民政府辦公廳關于進一步深化商品房屋租賃管理改革的通知
文章來源:本站原創   發布時間:2020-10-12  瀏覽:982

各縣(區)人民政府、開發區管委會,灣里管理局,市委網信辦,市發改委,市房管局,市自然資源局,市公安局,市市場監管局,市稅務局,市城管局,市金融辦:

為不斷解放思想,彰顯省會擔當,積極推動商品房屋租賃管理簡政放權、放管結合、優化服務,規范商品房屋租賃和租賃中介市場秩序,打造便利、公平的商品房屋租賃市場環境,F就進一步深化商品房屋租賃管理改革有關事項通知如下:

一、進一步簡政放權,深化商品房屋租賃管理權限改革

貫徹落實“放管服”改革工作,按照權力事項“應放盡放,能放皆放”的要求,深化商品房屋租賃市場管理改革。

(一)行政備案權限下移

1.商品房屋租賃登記備案賦權到街道(鄉鎮)。根據《江西省人民政府關于賦予街道(鄉鎮)首批縣級審批服務執法權限的通知》(贛府發〔2020〕1號)要求,將縣級房管(住建)部門的商品房屋租賃登記備案權限賦予街道(鄉鎮)實施。為做好基層便民服務工作,準確把握實際情況,由社區(居委會)配合做好租賃登記備案工作。

2.房地產經紀機構及其分支機構備案下放區房管(住建)部門、并賦權開發區管委會。經企業工商注冊所在地的縣、區房管(住建)部門、開發區管委會備案的房地產經紀機構,可在全市范圍內開展房地產經紀服務活動。

(二)委托行政處罰權限

1.商品房屋租賃管理行政處罰委托區房管(住建)部門、開發區管委會。區房管(住建)部門、開發區管委會發現轄區內有違反《商品房屋租賃管理辦法》、《南昌市城市房屋租賃管理條例》等規定的行為,應當依法予以責令限期改正、行政處罰并按要求公示。

    2.房地產經紀管理行政處罰委托開發區管委會。開發區管委會發現轄區內房地產經紀機構、房地產經紀人員違反《房地產經紀管理辦法》、《商品房銷售管理辦法》等規定的,應當依法予以責令限期改正、行政處罰,并按要求公示。

二、提供商品房屋租賃房源核驗服務

市房管部門會同有關部門建設南昌市商品房屋租賃服務平臺(以下簡稱“租賃平臺”),對房屋產權人、備案的經紀機構和房屋租賃企業提供商品房屋租賃房源核驗服務,發放房源核驗二維碼。

(一)建立房源核驗信息庫

市房管部門建立商品房屋房源核驗信息庫,以下商品房屋納入房源核驗信息庫:

1.依法取得不動產權證(房屋所有權證)的商品房屋;

2.已進行商品房預售合同網簽備案的房屋(住宅、非住宅);

3.按照有關規定要求列入租賃平臺管理的其他房屋。

(二)強化租賃平臺技術支撐

租賃平臺提供商品房屋租賃房源核驗、租賃信息發布、租賃合同網上簽約、租賃登記備案、信用查詢和評價等服務,并與不動產、公安等部門實現信息共享,通過核驗不動產權登記和商品房備案數據庫,確保出租房屋權屬信息真實;通過比對公安部門的身份戶籍數據庫,確保租賃當事人身份信息真實。

(三)規范租賃房源發布管理

房地產經紀機構不得發布未經產權人書面委托的房源信息,不得隱瞞抵押等影響房屋交易的信息,取得的房源核驗二維碼應當與中介服務合同編號關聯,確保真實房源、真實委托。房地產經紀機構應當在發布的房源信息中明確標識房源核驗二維碼,且同一發布人的同一房源在同一網絡平臺僅可發布一次,在不同網絡平臺發布的房源信息應當一致,已成交或撤銷委托的房源信息應在成交或撤銷委托之日起2個工作日內從租賃平臺及其他網絡平臺房源中撤銷。

三、強化商品房屋租賃網簽備案制度執行

房屋租賃當事人簽訂住房租賃合同的,應當在規定期限內,到租賃房屋所在地街道(鄉鎮)或社區設立的服務窗口辦理房屋租賃網簽備案,或直接通過租賃平臺辦理房屋租賃網簽備案。經由房地產經紀機構、住房租賃企業成交的住房租賃合同,應當即時辦理網簽備案。

(一)明確網簽備案責任主體

房屋租賃當事人是網簽備案責任主體;房屋租賃當事人委托房地產經紀機構辦理網簽備案的,房地產經紀機構是網簽備案責任主體;住房租賃企業出租商品房屋的,住房租賃企業是網簽備案責任主體。

(二)加強網簽備案管理

街道(鄉鎮)、社區要開設服務窗口,安排工作人員,協助租賃當事人辦理合同網簽并受理備案申請。申請提交后,由社區居委會配合街道(鄉鎮)對符合房屋租賃條件的網簽出租房屋進行備案。

(三)加大網簽備案激勵政策支持力度

房屋租賃網簽備案證明可作為承租人有合法穩定住所的憑證。以租賃住房作為唯一居所的承租人,可憑房屋租賃網簽備案證明依法申領居住證,并享受當地戶口遷移、就業、教育、醫療衛生、計劃生育、文化體育等公共服務和權益。通過租賃平臺辦理房屋租賃網簽備案的,通過租賃平臺辦理房屋租賃網簽備案的,個人出租住房按規定享受相關稅收優惠政策。

(四)制定租賃平臺網簽備案實施細則

市房管部門在本通知執行后制定商品房屋租賃網簽備案實施細則和房屋租賃網簽合同(示范文本),規范縣、區(開發區)房屋租賃合同網簽備案行為,實現全市房屋租賃網簽備案統一辦理平臺、統一操作規范、統一辦事程序,并對縣、區房管(住建)部門、開發區管委會、街道(鄉鎮)、社區以及房地產經紀機構和住房租賃企業進行培訓,確保房屋租賃網簽備案有效執行。

四、建立商品房屋租賃行為監管制度

(一)建立商品房屋租賃信用管理制度

租賃平臺提供房屋租賃信用評價服務,租賃合同網簽備案后,租賃當事人可對相關的房地產經紀機構或房屋租賃企業及從業人員在線評價,租賃平臺綜合評價信息并向社會公開?h、區房管(住建)部門、開發區管委會要依法加強行業信用管理,對涉及房地產經紀機構和房屋租賃企業及其從業人員的良好行為和不良行為及時記入房地產經紀信用管理系統,對嚴重失信的企業和從業人員實施行業禁入措施。租賃平臺通過鏈接房地產經紀信用管理系統,提供房屋租賃企業、房地產經紀機構及其從業人員信用信息查詢服務。市房管部門要進一步完善房地產經紀信用管理系統建設,健全信用管理制度,實行量化評評級分管理。

(二)建立違法違規行為查處協同聯動制度

縣、區房管(住建)部門、開發區管委會要定期開展商品房屋租賃市場和經紀機構專項整治活動,利用“雙隨機一公開”、受理信訪、投訴等方式開展市場檢查,發現轄區內有違法違規行為,應當依照《商品房屋租賃管理辦法》(住建部令第6號)、《房地產經紀管理辦法》(住建部令第8號)等規定,采取責令限期改正、約談、取消網上簽約資格、行政處罰、記入信用檔案、媒體曝光等方式進行處理。對轄區內中介門店及其工作人員有違法違規行為,但門店所屬的房地產經紀機構不在本轄區內的,應當及時將調查的違規情況書面函告房地產經紀機構備案所在縣、區房管(住建)部門、開發區管委會依法查處,涉及其他職能部門的移交有關部門處理。

發展改革、公安、市場、金融、網信、城管、稅務等部門,要立足本部門職責,建立齊抓共管,聯動查處、矛盾糾紛調處的協調機制,共同做好房屋租賃監督管理相關工作。

各縣(區)政府、開發區管委會要根據本通知規定,制定具體落實工作方案,細化管理措施,加強組織實施,確保房屋租賃管理改革措施全面落實到位。市房管部門要加大各縣區房屋租賃管理工作的督促指導,并列入年度流動人員管理綜合治理專項考核。

本通知自印發之日起執行。

                                                                                                    2020年10月6日

(此件主動公開)


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